作者：陳學淵；李善偉2024年中心一號文件明確指出，以補定占鼎新完美耕地占補均衡軌製，強化對峙“以補定占”，耕地改革將省域內不變哄騙耕地淨增長量作為下年度非農設置裝備擺設答應占用耕地範圍下限。保護這是數量為確保食糧安全，進一步嚴酷落實耕地掩護軌製的質量占補製度詳細鼎新辦法和理論。“以補定占”需求站在食糧安全的推進年夜配景上去理解。食糧安全是平衡“國之年夜者”，耕地是落實落細食糧出產的命脈，保障食糧安全的以補定占底子在耕地。總書記高度器重耕地掩護事情，強化指出耕地是耕地改革食糧出產的命脈，要謹防死守18億畝耕地紅線，保護采納“長牙齒”的數量硬辦法，落實最嚴酷的質量占補製度耕地掩護軌製。總體下去看，跟著社會經濟疾速成長的曆程中，人多地少的抵牾日益凸起，在這種環境下，1997年，黨中心、國務院下發《對於進一步增強地盤治理切實掩護耕地的告訴》，劃定非農業設置裝備擺設確需占用耕地的，必需開發、複墾不少於所占麵積且切合品質尺度的耕地，這也是咱們初次明確提出了耕地占補均衡的準則和理念。顛末近三十年的成長，天下各地在落實耕地占補均衡、強化耕地數目掩護等方麵舉行了踴躍摸索和理論，有用減緩了耕地淨削減的趨向。可是，圍繞“占補均衡”也存在需求主觀對待的實際問題，好比：咱們在設置裝備擺設曆程中所占用優質耕地的環境較為遍及，可是增補的耕地的品質不高征象較為凸起。再如：可以用來作為增補的宜耕後備資源有限，並且多漫衍在生態懦弱地域，部門新開發耕地很難到達高效農業出產的前提和要求。總結起來重要表現在，在耕地占補均衡中占多補少、占優補劣、占近補遠等環境較為凸起，招致耕地在品質方麵呈現虧空、在出產能力方麵呈現吃虧。是以，占補均衡不隻僅是簡樸的增補上所占用耕地的數目，同時需求嚴酷把控所增補耕地的品質。以是“以補定占”更是一個耕地占補均衡采納的倒逼機製，嚴酷根據增補的耕地數目和品質等另外環境，實施如許一個倒逼機製來確定設置裝備擺設所占用耕地的數目和品質等別，設置裝備擺設所占用耕地的品質等別和數目不克不及高於增補耕地的品質等別和數目。也就是：可以或許增補什麽等另外耕地，就隻能占用不高於該等另外耕地；可以或許增補幾多數目的耕地，就隻能占用幾多數目的耕地。經由過程如許一個機製來提防占補均衡中占多補少、占優補下等的問題。“以補定占”是對占補均衡耕地掩護軌製的進一步鼎新和完美，也是健全耕地數目、品質、生態“三位一體”掩護軌製係統的詳細理論。需求從以下三個維度粗淺理解，推進“以補定占”各項事情落實落細。一是在治理體式格局上推進鼎新。從耕地“淨增長量”和“占用耕地範圍下限”這兩個要害詞來看，誇大根據先明確“拿什麽補，可以或許增補幾多”，再明確“可以或許占用幾多”的治理邏輯。二是在責任主體上明確壓實。從“省域內”要害詞來看，就是要強化“省級負總責”的分級賣力機製，壓實責任。圍繞跨省域增補耕地的範圍要嚴酷節製，圍繞省域內增補耕地指標調劑治理嚴酷規範，進而提防、改正和根絕純真尋求增補耕地指標和掉臂登時前提強行增補的舉動。三是在資源兼顧上摸清家底。從“耕地淨增長量”要害詞來看，以前重要是集中在非農設置裝備擺設占用耕地落實占補均衡，新階段，就要將各種占用耕地均要落實占補均衡，也就是咱們講的，耕地占補均衡與進出均衡從“小占補”到“年夜占補”的領悟機製改變。是以，需求兼顧非傳統耕地資源，好比鹽堿地、沙漠荒原、低效閑置設置裝備擺設用地等各種非耕地作為耕地增補來曆，並做好分類統計收拾整頓。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢，我國踴躍適應數字經濟成長紀律，審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中，鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異，調動和掩護好農夫種糧踴躍性，讓農夫種糧有奔頭，讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中，新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行，不隻關係到中國古代化進程的推進，也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所；都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長，既需求製訂明確的方針，還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬，讓維護社會公理的機製越發完美，連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道，確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式，順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性，以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達，彰顯實踐的生命力與引領力，是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產，正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組，出產關係、出產軌製重塑，成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同，完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁，一多量標記性名目接踵建成並投入運營，為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色，應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上，重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針，而不是將經濟思量超出於迷信之上，由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇，是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來，我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強，成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確，要求越發清楚，學科設置裝備擺設較著提速，凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的，在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論，為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間，為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切，數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源，助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針，為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”，講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設，是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反，構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則，鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯，構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下，有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊，實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理，素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程，其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上，從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時，咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢，必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器，自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論，從全體上掌握安全，不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多