作者：李文釗理念是著力治理步履的先導，成長理論都是探索由成長理念來引領的。鞭策中國超年夜都會管理係統和管理能力古代化，超大城市可以先從梳理總結超年夜都會管理的新理新理念登程，繼而規範和指導舉動、著力治理診斷問題和提出革新方案。探索聯合中國都會管理理論，超大城市咱們可以總結出中國特色超年夜都會管理的新理十年夜新理念，即：都會是著力治理人平易近的都會，人平易近都會為人平易近；都會是探索生命體、無機體；讓都會更智慧一些、超大城市更聰明一些；都會計劃在都會成長中起著主要引領作用；都會設置裝備擺設要看重汗青文明掩護和以天然為美；都會治理要像繡花一樣邃密；建構共建共治共享的新理都會社會管理配合體；兼顧都會安全和成長事情；都會管理要增長人平易近群眾得到感；都會管理要打破“一畝三分地”的思維定式。一、著力治理都會是探索人平易近的都會，人平易近都會為人平易近人平易近都會設置裝備擺設的超大城市主要理念誇大都會管理要以人平易近為中央，這既是黨的宗旨在都會場域的表現，也是中國特色超年夜都會管理最主要的理念。2019年11月，總書記在上海考查時，提出“都會是人平易近的都會，人平易近都會為人平易近”，誇大“人平易近都會人平易近建，人平易近都會為人平易近”。都會的人平易近性理念日益成熟。都會的人平易近性理念不是形象的觀點，而需求都會管理主體在都會計劃、設置裝備擺設、治理、辦事等全曆程中貫徹實行，以增長人平易近群體的得到感、幸福感和安全感。都會的人平易近性還象征著要讓人平易近介入都會管理的全曆程，融入都會管理的各個環節，從需要表達、互助出產到效果評估，都需求有人平易近的聲響。闡揚人平易近的主體性作用，才氣真正建構以人平易近為中央的都會管理係統。二、都會是生命體、無機體“都會是生命體、無機體”誇大要凸起都會作為生命體和無機體的全體存在。2020年3月10日，總書記在湖北省考查新冠肺炎疫情防控事情時指出，都會是生命體、無機體，要敬畏都會、善待都會，樹立“全周期治理”意識，起勁摸索超年夜都會古代化管理新途徑。從學術研究的角度看，“都會是生命體、無機體”為理解都會管理、診斷都會問題和完成都會可連續成長提供了新視角。將都會看成生命體、無機領會為都會管理帶來底子性厘革，終極表現在都會管理的理念與方針、使命與重點、評估機製等方麵。三、讓都會更智慧一些、更聰明一些聰明都會誇大經由過程“都會年夜腦”完成智能都會管理。總書記赴浙江考查時曾指出，運用年夜數據、雲計較、區塊鏈、人工智能等前沿技能鞭策都會治理手腕、治理模式、治理理念立異，從數字化到智能化再到聰明化，讓都會更智慧一些、更聰明一些，是鞭策都會管理係統和管理能力古代化的必由之路，遠景廣漠。以後，各地在智能都會管理方麵舉行了一係列摸索，“都會年夜腦”設置裝備擺設推進“一網通辦、一網統管”，都會管理數字化轉型等鼎新年夜年夜改善了都會管理程度、效率和品質。要讓都會更智慧、更聰明，就需求在建構麵向公平易近和決議計劃者的都會年夜腦數字化管理界麵上下功夫，讓各方主體依托都會年夜腦數字管理界麵完成高品質互動，促成都會可連續成長。四、都會計劃在都會成長中起著主要引領作用都會計劃需引領都會管理和成長。2014年，總書記在北京考查時曾指出，都會計劃在都會成長中起著主要引領作用，考查一個都會起首看計劃，計劃迷信是最年夜的效益，計劃掉誤是最年夜的華侈，計劃折騰是最年夜的隱諱。這為中國特色的超年夜都會管理指了然新標的目的。都會總體計劃是都會成長、設置裝備擺設和治理的基本依據，在都會成長和管理曆程中具備牽引性作用，也是都會管理的底子繩尺。要讓都會計劃在都會成長中起到主要引領作用，需求製訂迷信的都會計劃，包管計劃的嚴厲性、權勢巨子性和可實行性。這象征著都會計劃需求思量都會汗青與傳統、都會戰略定位和將來成長趨向，隻有如許都會計劃才氣夠具備前瞻性、體係性和操作性。沒有嚴酷的實行，計劃隻會是一紙空文，仍舊會成為“牆上的計劃”而不會成為“步履的計劃”。五、都會設置裝備擺設要看重汗青文明掩護和以天然為美都會設置裝備擺設既是都會管理的主要構成部門，又是都會管理得以睜開的根蒂根基，是整個都會運轉和人類衣食住行得以開展的載體，假如根蒂根基不安穩，前期都會運轉和治理將碰麵臨應戰。都會設置裝備擺設還表現了人類的理念、設計、聰明、假想和價值的出產曆程，都會設置裝備擺設需求看重文明因素和生態因素，前者需求都會設置裝備擺設可以留住鄉愁，後者需求都會設置裝備擺設可以或許表現綠色成長思惟。總書記曾在中心城鎮化事情中發言中提出，都會設置裝備擺設程度，是都會生命力地點。城鎮設置裝備擺設，要腳踏實地確定都會定位，迷信計劃和務虛步履，防止走彎路；要表現尊敬天然、適應天然、天人合一的理念，依托現有山川頭緒等怪異風景，讓都會融入年夜天然，讓住民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。隻有都會設置裝備擺設思量天然情況、依托天然情況，才氣夠真正設置裝備擺設出滿意人類需要的都會人居情況。六、都會治理要像繡花一樣邃密都會治理如繡花，針腳越密越邃密，程度越高。一個都會的文化水平、治理程度、市平易近的幸福指數，在很年夜水平上取決於都會的邃密化管理程度。邃密化重要解決都會的“裏子”問題，致力於讓都會的“裏子”和“體麵”一樣鮮明。都會治理邃密化需求在精治、共治、法治上下功夫，越發看重運用法治思維和法治體式格局，依據法例、軌製、尺度治理都會，越發看重依賴迷信化、智能化和網格化體式格局治理都會，越發看重依賴人平易近群眾來治理都會。需求對峙問題導向，對峙體係管理、依法管理、源頭管理、綜合施策，鞭策都會治理法治化、尺度化、智能化、業餘化、社會化，出力增強都會一樣平常運轉治理，出力增強體係體例機製保障，構建權責了了、辦事為先、治理優化、執法例範、安全有序的都會邃密化治理係統。七、建構共建共治共享的都會社會管理配合體“建構共建共治共享的都會社會管理配合體”誇大超年夜都會需求將社會管理放到更為主要的位置，成立人人介入、人人盡責的超年夜都會社會管理配合體。總書記在到場上海代表團審議時指出，要“起勁走出一條切合特年夜都會特點和紀律的社會管理新途徑”。超年夜都會社會管理需求闡揚黨建引領的作用，充實闡揚黨構造統轄全局、協調各方、辦事群眾的作用，晉升社區管理係統和管理能力古代化程度；超年夜都會社會管理需求夯實社區管理和晉升下層管理能力。增強社區管理，既要闡揚下層黨構造的帶領作用，也要闡揚住民自治功效，把社區住民踴躍性、自動性調動起來，做到人人介入、人人賣力、人人奉獻、人人共享。八、兼顧都會安全和成長事情“兼顧都會安全和成長事情”要求都會管理將安全作為底線，安全也是都會管理的基石。總書記曾在中心都會事情集會中指出，要把安全放在第一位，把住安全關、品質關，並把安全事情落實到都會事情和都會成長各個環節各個範疇。都會安全要看重根蒂根基舉措措施硬件安全，也要看重社會安全，尤其是社會治安安全和大眾衛生安全。一方麵，要讓每一個糊口在都會中的人感觸感染到安全感，就需求在社會治安程度上下功夫，升高刑事犯法率，晉升都會大眾安全指數。另一方麵，都會以後尤其要看重大眾衛生安全，這是2020年疫情防控對都會管理的年夜考，也是以後一切都會都麵對的最緊急問題，需求兼顧都會疫情防控和經濟社會成長。在很年夜水平上，都會大眾衛生安全成為各個處所需求填補的短板和弱項，要增強大眾衛生投入、體係體例機製設置裝備擺設和人才造就事情。都會安全要安穩樹立和貫徹落實總體安全不雅，對峙主導與社會介入相聯合，增強大眾安全各範疇和龐大勾當都會安全危害治理，加強抵禦天然災難、措置突發事務和危機治理能力，升高都會懦弱度，造成全天候、體係性、古代化的都會運轉安全保障係統。九、都會管理要增長人平易近群眾得到感超年夜都會管理要增長人平易近得到感，以人平易近群眾最體貼的問題為導向，晉升平易近生保障和辦事程度。對峙主導和闡揚市場、社會作用相聯合，晉升硬件和優化辦事相聯合，健全軌製，完美政策，在舉措措施設置裝備擺設、機構設置裝備擺設、軌製設置裝備擺設和辦事革新上下功夫，造成大眾辦事供應的體係協力。在都會總體計劃中落實好平易近生保障舉措措施計劃，讓平易近生舉措措施與都會其餘根蒂根基舉措措施同步推進，將平易近生舉措措施作為都會舉措措施的紅線，必需獲得保障。經由過程完美軌製，使得平易近生保障和辦事尺度化、規範化和係統化。增強平易近生保障和辦事提供機構的能力設置裝備擺設，從構造上和人力上保障好辦事程度。以回應平易近眾需要為衝破口，以晉升辦事品質為底子，起勁改善各項平易近生保障和辦事程度，使人平易近群眾得到更好的教誨、更高程度的醫療衛生和養老辦事、更富厚的文明體育辦事、更靠得住的社會保障。十、都會管理要打破“一畝三分地“的思維定式都會管理要打破“一畝三分地”誇大超年夜都會管理需求衝破自身行政界限限定，從自身管理轉向區域協同管理。2014年2月26日，總書記在北京考查時針對推進京津冀協同成長，提出要出力加年夜對協同成長的鞭策，自發打破自家“一畝三分地”的思維定式。是以就需求在交通、財產、情況、大眾辦事、管理等各方麵完成協同管理，晉升區域管理協夾雜和一體化程度；更需求走向內生式自覺協同，尋覓更多的自下而上的協同基因、元素和文明，讓區域協同成長得以天然湧現。以京津冀協同成長為例子，將來疏解非首都功效、鞭策雄安新區設置裝備擺設和北京都會副中央高品質成長、設置裝備擺設京津冀世界級都會群、繼承實行體係體例機製立異和鼎新成長、加速推進市場一體化進程、構建古代化交通收集體係、強化生態情況聯建聯防聯治、推進促成基本大眾辦事共建共享等仍舊是重點使命和重要事情，還需求闡揚各方氣力自發實行和鞭策。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢，我國踴躍適應數字經濟成長紀律，審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中，鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異，調動和掩護好農夫種糧踴躍性，讓農夫種糧有奔頭，讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中，新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行，不隻關係到中國古代化進程的推進，也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所；都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長，既需求製訂明確的方針，還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬，讓維護社會公理的機製越發完美，連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道，確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式，順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性，以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達，彰顯實踐的生命力與引領力，是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產，正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組，出產關係、出產軌製重塑，成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同，完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁，一多量標記性名目接踵建成並投入運營，為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色，應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上，重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針，而不是將經濟思量超出於迷信之上，由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇，是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來，我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強，成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確，要求越發清楚，學科設置裝備擺設較著提速，凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的，在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論，為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間，為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切，數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源，助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針，為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”，講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設，是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反，構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則，鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯，構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下，有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊，實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理，素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程，其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上，從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時，咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢，必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器，自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論，從全體上掌握安全，不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多