西部年夜開發戰略實行以來，推動出格是西部黨的十八年夜以來，西部地域抓重點、大開補短板、發形強弱項，成新地域經濟連續疾速成長，格局根蒂根基舉措措施越發完美，推動財產布局不停優化，西部生態情況掩護和管理成效較著，大開人平易近糊口程度顯著提高。發形黨的成新二十年夜陳訴提出“促成區域協調成長”“鞭策西部年夜開發造成新格式”。本期特邀專家圍繞相幹問題舉行鑽研。格局地域經濟完成超過式成長西部年夜開發戰略實行20多年來取得了哪些成績？宣曉偉：實行西部年夜開發戰略是推動黨中心鼠目寸光、統轄全局，西部麵向新世紀作出的大開龐大決議計劃，是我國古代化設置裝備擺設的主要構成部門。鼎新開放以來，天下各地經濟都有很年夜成長，但因為成長速率差別，西部和東部地域的差距不停擴展。為加速西部地域成長，1999年中心提出西部年夜開發戰略，國務院及無關部分先後製訂實行《對於實行西部年夜開發若幹政策辦法的告訴》《對於西部年夜開發若幹政策辦法的實行定見》等一係列政策辦法，從多個方麵撐持西部地域成長。國務院建立西部地域開發帶領小組，兼顧經營西部年夜開發總體思緒，協調整決龐大問題，保障了西部年夜開發久遠有計劃、年度有規劃、總體有結構、專項有落實。2010年印發的《對於深切實行西部年夜開發戰略的若幹定見》對其後10年深切實行西部年夜開發戰略作出部署。西部年夜開發戰略實行以來，西部地域完美根蒂根基舉措措施設置裝備擺設，加強經濟社會成長支撐能力；強化生態情況掩護和管理，深切實行重點生態工程，切實推進綠色成長，不停鞏固生態安全樊籬；踴躍介入和融入共建“一帶一起”，加年夜開放力度；安身自身資源稟賦和比力上風，調解財產布局，成長動力、資源深加工、配備製造、遊覽業等財產，培育壯年夜戰略性新興財產，鞭策互聯網、年夜數據和實體經濟深度交融，出力構建古代化財產係統，經濟增加後勁和活力不停閃現，成長取得龐大汗青性成績。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等工程先後投入運營，根蒂根基舉措措施設置裝備擺設日益完美；退耕還林、退牧還草、自然林掩護等一批重點生態工程深切實行，生態設置裝備擺設和情況掩護取得顯著成效；特色上風財產疾速成長，綜合經濟實力年夜幅晉升，地域出產總值占天下比重進一步回升；社會事業和人才開發獲得增強，人平易近糊口程度較著提高，社會平易近生連續改善。在深切實行西部年夜開發戰略曆程中，經由過程易地扶貧搬遷，推進教誨扶貧、財產扶貧、遊覽扶貧等，多措並舉鞭策西部地域脫貧攻堅交出圓滿答卷。西部地域出產總值2007年增速跨越東部，2011年初次衝破10萬億元。1999年至2023年，西部地域出產總值從1.6萬億元增長到26.9萬億元，占天下的比重提高至21.5%；人均地域出產總值與東部絕對差距較著放大。2021年，西部地域住民人均可支配支出達2.78萬元。截至2020年末，西部地域累計實行退耕還林還草超1.37億畝。西部地域經濟社會成長取得龐大成績，但由於各類要素影響，其成長仍存在一些堅苦和問題，好比，根蒂根基舉措措施設置裝備擺設尚需進一步完美，生態情況掩護和修複使命依然艱難，經濟布局有待優化，基本大眾辦事能力需求進一步晉升。2019年5月，中共中心、國務院印發《對於新時代推進西部年夜開發造成新格式的引導定見》，為西部地域成長擘畫新圖景：到2035年，西部地域基本完成社會主義古代化，基本大眾辦事、根蒂根基舉措措施靈通水平、人平易近糊口程度與東部地域大要相稱，起勁完成差別類型地域互補成長、工具雙向開放協同並進、平易近族邊陲地域昌盛安全安定、人與天然調和共生。黨的二十年夜陳訴提出“促成區域協調成長”“鞭策西部年夜開發造成新格式”。西部年夜開發是一項持久複雜的體係性工程，要以更年夜的刻意、更有用的動作，進一步加年夜對西部地域的撐持，調動各方踴躍性，充實闡揚西部地域比力上風，完成更高品質、更有用率、越發公允、更可連續成長，鞭策西部年夜開發造成新格式。安身資源上風調解財產布局西部地域在調解財產布局、鞭策造成古代化財產係統方麵舉行了哪些摸索和理論？車文輝：古代化財產係統是古代化的物質技能根蒂根基，在區域龐大戰略撐持下，西部地域安身自身資源上風，對峙把成長經濟的出力點放在實體經濟上，鼎力大舉推進新型工業化，出力構建古代化財產係統，經濟成長取得顯著成績，綜合實力不停加強，揭示出精良的增加韌性。工業出產穩步增加，製造業成長程度不停晉升。跟著西部年夜開發戰略深切推進，西部地域工業出產穩進提質。2023年，西部地域範圍以上工業增長值增加6.1%，此中，內蒙古、新疆、寧夏、甘肅範圍以上工業增長值增速別離超天下程度約2.8、1.8、7.8、3.0個百分點。製造業是立國之本、強國之基，是實體經濟的主要構成部門，鞭策西部年夜開發造成新格式，需求不停晉升製造業成長品質和效益。2023年，內蒙古範圍以上配備製造業增長值增加9.6%，高技能製造業增長值增加11.4%；重慶製造業增長值增加6.4%。固定資產投資方麵，內蒙古2023年製造業投資比上年增加46.4%，高技能財產投資增加84.5%。培育和成長特色上風財產。安身資源稟賦和財產根蒂根基，西部地域鼎力大舉推進傳統財產轉型進級，成長特色財產，動力化工、資源深加工、農牧業及加工、配備製造等特色上風財產不停壯年夜。貴州已發明的礦種占天下已發明礦種的80%，煤、磷、鋁、錳等多種礦產資源儲量排名天下前列。近年來，貴州經由過程“貧礦精開”，鞭策優質礦產資源向鏈主企業、頭部企業集中，促成磷化工、煤化工等財產向高端延長，延伸財產鏈、晉升附加值，加速完成資源哄騙和財產效益最年夜化。西部地域在成長清潔動力方麵領有怪異上風。內蒙古、新疆、甘肅等地風能、光能資源富厚，新動力財產疾速成長為處所帶來新的經濟增加點。2023年，新疆風力光伏發電名目投資比上年增加1.1倍。西部各地域闡揚沿邊、沿江以及天氣等方麵上風，結構農林牧漁、康養遊覽、邊貿加工等財產，使區位、資源上風更惡化化為經濟上風。新疆中草藥種類富厚，甘草、紅花、貝母等藥材儲量富厚，經由過程加年夜中草藥財產鏈設置裝備擺設力度，強龍頭、補鏈條、樹品牌，鞭策西醫藥康健產物走出國門。不停壯年夜戰略性新興財產。戰略性新興財產以龐大技能衝破和龐大成長需要為根蒂根基，對經濟社會全局和久遠成長具備引領動員作用。近年來，西部地域不停推進戰略性新興財產落地，闡揚其財產鏈條長、市場容量年夜等上風，鞭策交融化、集群化成長，財產成長範圍、速率、品質邁上新台階。陝西配備製造業、高技能製造業連結疾速增加，新動力汽車、太陽能電池成為工業成長新手刺。陝西新動力汽車龍頭企業迷信計劃和結構財產鏈，先後在西安周邊建成新動力汽車電池、電機、電控出產基地，慢慢造成財產會聚上風，有用晉升新動力汽車財產鏈競爭力。2023年，陝西新動力汽車產量達105.2萬輛，居天下第三位，同比增加33.9%，新動力汽車占全省汽車產量的71.6%。因勢利導承接東部財產轉移。近年來，西部地域安身財產根蒂根基和資源稟賦，隨機應變承接東部地域財產轉移，找準“賽道”，練好“內功”，出力引進具備市場遠景的財產，並把承接財產轉移與調解自身財產布局、成立古代化財產係統聯合起來，培育和成長新動能。重慶、陝西西安、四川成都等地充實闡揚區位、財產根蒂根基等上風，承接並出力成長電子信息、智能製造、新動力汽車等財產。鞭策西部年夜開發造成新格式，需求進一步闡揚西部地域比力上風，在培育新動能和傳統動能改造進級上邁出更年夜程序，構建富有競爭力的古代化財產係統。西部開放從末梢走向前沿西部地域怎樣不停加年夜開放力度、推進區域互助？吳振磊：西部年夜開發戰略實行20多年來，西部地域開放程度不停晉升，出格是黨的十八年夜以來，西部地域完備、正確、周全貫徹新成長理念，自動融入共建“一帶一起”，從開放的末梢走向前沿。中歐班列、中老鐵路等一批高程度開放名目落地，自貿實驗區、綜合保稅區、中外互助財產園區、跨境經濟互助區等平台連續發力，區際經濟互助周全增強，鞭策構建陸國內外聯動、工具雙向互濟的高程度開放格式。自動融入共建“一帶一起”，打造開放新場合排場。中歐班列作為共建“一帶一起”的標記性品牌，2023年整年開行1.7萬列、輸送貨物190萬標箱，開創了亞歐國際運輸新格式，鞭策西部地域擴展國際經貿互助。此中，開行於2013年11月的中歐班列長安號，是共建“一帶一起”發起提出後天下開始開行的中歐班列，10多年來長安號的開行量、貨運量等焦點指標穩步晉升。西部地域踴躍介入陸海新通道設置裝備擺設，西部陸海新通道班列2023年整年運輸貨物約86萬標箱，貨物運輸品類由最初的50多個增至980多個。中老鐵路2021年12月開明運營，截至2024年3月12日累計發送遊客3020萬人次，發送貨物3424萬噸，國際黃金年夜通道效應日益閃現。開放通道的建成及高效哄騙，為西部地域開展國際互助、拓展內向型經濟成長新空間奠基鬆軟根蒂根基，西部地域對外商投資的吸引力不停晉升。踴躍設置裝備擺設自貿實驗區等平台，立異開放新機製。我國在西部地域設立重慶、四川、陝西等自貿實驗區，這些自貿實驗區以軌製立異為焦點，以可複製可推廣為要求，聚焦本能機能改變、投資商業便當化、金融開放立異等範疇，深切開展鼎新摸索，連續優化營商情況，成為支撐西部地域擴展高程度開放的主要平台。中國自由商業實驗區聚焦臨空財產、進步前輩製造業等特色財產立異成長，晉升軌製機製立異的體係性、集成性，建立行政審修正革組、投資鼎新促成組等事情專題組，摸索總結出一批集成性軌製立異結果，“年夜型機場運轉協調新機製”等多項軌製立異結果在天下複製推廣；在晉升保稅培修營業成長程度、穩步推進離岸商業成長、加速跨境電貿易態成長、培育優異海外倉等方麵加年夜立異力度。截至2022年末，陝西自貿實驗區貨物商業進出口總額累計1.65萬億元。2023年，中歐班列長安號整年開行5351列，增加15.3%，十年來累計開行21405列。西安成為天下首個中歐班列年度開行衝破5000列、累計開行超20000列的都會。進級區域互助，拓睜開放新空間。西部地域鞭策出產因素在區域之間有序自由流動，區域財產分工和經濟結構更為優化。黨的十八年夜以來，工具部協作進一步進級，相幹省份圍繞幫扶和談方針使命，緊密親密共同、通力協作，各項事情取得較著成效。2023年，東部8個省市向西部10個省區市投入財務援助資金231.9億元，協作兩邊互派黨政掛職幹部3045人、業餘技能人才2.5萬人，東部地域的進步前輩技能和治理教訓引進並使用於西部地域，為西部地域鞏固拓展脫貧攻堅結果和經濟高品質成長提供無力撐持。同時，西部地域富厚的天然資源、人力資源也為東部地域的經濟社會成長提供保障。經由過程西氣東輸、西電東送、“東數西算”等一係列互助工程，工具部地域進一步完成互助分工、上風互補。在深切互助的曆程中，西部地域優化營商情況，創造前提承接東部地域財產轉移，為區域協調成長提供財產支撐。西部年夜開發戰略實行以來，西部地域開放程度顯著晉升，同海內其餘地域的分工協作也更為優化，無力鞭策了西部地域高品質成長和區域協調成長。夯實漂亮西部綠色本底作為我國主要的生態安全樊籬，西部地域如何強化生態情況掩護和管理、推進漂亮西部設置裝備擺設？董亞寧：跟著西部年夜開發戰略深切推進，對西部地域製訂實行了一係列龐大政策、龐大名目、龐大工程，西部地域生態情況發生了汗青性、遷移轉變性和全局性變化，漂亮西部綠色本底不停夯實，生態安全樊籬連續築牢。一是強化頂層設計，不停完美生態掩護政策係統。《西部地域重點生態區綜合管理計劃綱要》《三江源公園總體計劃》等多項推進西部地域生態情況掩護和管理的專項計劃出台，經營結構麵向西部地域的重點生態工程、重點區域綜合管理使命、重點步履規劃等，政策集成效應閃現，綠色成長協力匯聚，為築牢生態安全樊籬、揭示年夜美西部壯美風貌提供鬆軟保障。二是踴躍踐行“兩山”理念，連續深切實行重點生態工程。我國在西部地域實行了水土連結、退耕還林、退牧還草、自然林掩護、三北防護林、濕地掩護與恢複、家養動動物掩護及天然掩護區設置裝備擺設等一批重點生態掩護和設置裝備擺設工程。一係列重點工程的落地實行，使得西部地域生態情況掩護和管理取得較著成效。西部地域是長江、黃河等很多年夜江年夜河的起源地，地處西部地域的上遊省份連續改善流域生態情況品質。2022年，長江流域國控斷麵優良水質比例達98.1%，較2015年回升16.3個百分點；黃河道域地表水Ⅰ至Ⅲ類斷麵比例達87.5%，同比提高5.6個百分點。三是對峙體係不雅念，紮實開展重點區域綜合管理。針對青海三江源、京津風沙源、岩溶地域啟動實行一批重點生態掩護與綜合管理工程，相幹區域生態情況管理成效顯著。地處三江源焦點區的青海省果洛藏族自治州瑪多縣，湖泊數目較著增加，濕高空積增長超100平方公裏。西部地域是我國荒原化和沙化地盤的重度漫衍區，經由過程持續多年植樹毀林和防沙治沙，荒原生態體係功效加強、穩中向好，沙區生態狀態全體惡化，完成從“沙進人退”到“綠進沙退”的汗青性改變。作為天下石漠化麵積較年夜的省份，貴州連續實行植樹毀林、封山育林育草等管理良方，石漠化麵積年夜幅削減，估計到2025年石漠化麵積占比降落到10%以內。四是聚焦生態優先，切實推進西部地域綠色成長。在淨化防治方麵，我國不停增強西部地域重點流域、水域的淨化綜合管理以及礦山地質情況恢複和綜合管理，同時嚴酷節製淨化物排放總量，不停加年夜淨化管理的投資力度，情況淨化問題獲得有用改善。在資源哄騙方麵，西部地域經由過程設置裝備擺設高新技能工業園區、輪回經濟實驗區等慢慢在農業、動力、化工、冶金、建材等差別範疇造成各具特色的輪回經濟財產鏈，由此動員財產綠色轉型，資源哄騙效率晉升顯著。在綠色低碳轉型方麵，西部地域經由過程加速傳統動力清潔化哄騙、綠色動力多能互補等動作，碳排放強度年夜幅降落。以風景為代表的新動力財產不停向西部堆積，2023年水電、風電、太陽能發電量別離占天下的75.7%、45.5%、49.8%。進一步推進西部地域生態情況掩護與管理，需從以下方麵出力。以重點生態工程和龐大生態名目為牽引，對峙點線麵聯合，摸索多元化投融資和協作保障機製，構建聯通西部龐大水係、重點生態功效區和龐大戰略區域的生態工程係統，增強生物多樣性掩護管理，優化生態安全樊籬係統；隨機應變打造具備西部特色的古代化生態型財產係統，看重造就科技人才，鼎力大舉成長古代高效節水農業和工業，連續提高資源節省型和情況敵對型財產比重，打造一批清潔動力基地，晉升動力互聯網成長程度，培育一批生態綠色財產集群和生態經濟帶；充實闡揚市場機建造用，健全天然資源有償應用軌製，加速推進財產生態化和生態財產化，晉升生態情況掩護和管理的古代化程度。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢，我國踴躍適應數字經濟成長紀律，審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中，鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異，調動和掩護好農夫種糧踴躍性，讓農夫種糧有奔頭，讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中，新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行，不隻關係到中國古代化進程的推進，也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所；都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長，既需求製訂明確的方針，還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬，讓維護社會公理的機製越發完美，連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道，確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式，順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性，以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達，彰顯實踐的生命力與引領力，是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產，正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組，出產關係、出產軌製重塑，成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同，完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁，一多量標記性名目接踵建成並投入運營，為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色，應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上，重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針，而不是將經濟思量超出於迷信之上，由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇，是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來，我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強，成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確，要求越發清楚，學科設置裝備擺設較著提速，凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的，在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論，為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間，為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切，數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源，助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針，為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”，講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設，是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反，構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則，鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯，構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下，有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊，實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理，素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程，其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上，從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時，咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢，必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器，自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論，從全體上掌握安全，不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多